منع قانوني هرگونه انتقال و واگذاري زمين براي ساخت و ساز خارج از محدوده ي قانوني شهرها

منع قانوني هرگونه انتقال و واگذاري زمين براي ساخت و ساز خارج از محدوده ي قانوني شهرها

به موجب قانون هرگونه نقل و انتقال و واگذاري زمين به شركتهاي تعاوني مسكن وهمچنين اشخاص حقيقي و حقوقي براي ساخت و ساز در خارج از محدوده ي شهرها ممنوع است. تاريخ انتشار 5/11/87

طبق اين مقررات، ضروري است مردم قبل از هرگونه معامله ي زمين و يا خريد امتيازات و سهام اعضاي تعاوني هاي مسكن و شهرسازي استان و شهرداري محل، حتما از وقوع زمين در داخل محدوده ي شهر و كاربري مسكوني آن اطمينان حاصل كنند.

همچنين هر نوع نقل و انتقال اعم از رسمي، عادي، تفكيك، افراز، صدورسند و تغيير كاربري اراضي خارج ازمحدوده ي قانوني شهرها ممنوع است.علاوه براين، اقداماتي از قبيل فروش اراضي در قالب سهام، فيش وغيره تحت عناويني از قبيل باغ شهر، گلخانه و غيره كه با هدف گريز از قانون صورت مي گيرد حتي اگر با ارائه ي اسناد رسمي باشد،اعمال مزبور را از لحاظ قانوني بودن توجيه نمي كند.

بر اساس اين ابلاغيه، شركت هاي تعاوني مسكن و اعضاي آن و مشاورين املاك بايد ازانجام معاملات مذكورخودداري كنند و كليه ي سازمان ها، موسسات و شركت هاي تامين كننده ي خدمات آب، برق،گاز، تلفن و نظاير آن از واگذاري خطوط، انشعاب و ارائه ي هرگونه خدمات به ساختمان هاي فاقد پروانه ي معتبر ممنوع مي باشند. متخلفاني هم كه بدون اخذ مجوز ازمراجع قانوني مبادرت به تغير كاربري  در باغ يا زمين زراعي مي كنند ونيز كاركنان دولت و شهرداري كه بدون رعايت قانون در اراضي فوق مبادرت به صدورهرگونه مجوزو پروانه يا ارائه خدمات نمايند، علاوه بر ابطال مجوز صادره و قلع و قمع بنا، به مجازات هاي سنگين در قانون محكوم خواهند شد.

همچنين مسئولين سازمان هاي مسكن و شهرسازي استان ها درهمين راستا مكلفند اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامي و جرايد استان متبوعه ي خود را ملزم به امتناع ازدرج هرگونه آگهي براي فروش اراضي مغايربا كاربري يا كمتر از نصاب قانوني تفكيكي قبل از كسب نظر سازمان مسكن و شهرسازي نمايند. 

گفتني است اين ابلاغيه در واكنش به گزارشات رسيده ي اخيرازبرخي مناطق كشورصادرشده كه حاكي ازآن است تعدادي از شركت هاي تعاوني مسكن و اعضاي آنها در اراضي خارج از محدوده و حريم شهرها مبادرت به خريد و فروش اراضي به صورت سهام، فيش و غيره  تحت عناويني از قبيل باغ شهر وگلخانه مي نمايند وبدين وسيله مشكلاتي را درآينده براي اقشار آسيب پذيرو دستگاه هاي اجرايي و دولت به وجود مي آورند.   

منبع: روابط عمومي وزارت مسكن و شهر سازي

قانون منع فروش و واگذاری اراضی فاقد کاربری مسکونی

قانون منع فروش و واگذاری اراضی فاقد کاربری مسکونی برای امر مسکن به شرکتهای تعاونی مسکن وسایر اشخاص حقیقی و حقوقی

ماده 1- از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون هر گونه واگذاری و نقل و انتقال اراضی به اشخاص حقیقی و حقوقی و شرکتهای تعاونی مسکن اعم از شرکتهای تعاونی مسکن کارمندی و کارگری وتعاونی های مسکن کارکنان نیروهای نظامی و انتظامی برای امر مسکن در داخل محدوده (قانونی) شهرها،شهرکها و شهر های جدید موکول به اخذ گواهی مبنی بر نداشتن کاربری معارض و ضوابط ساخت و ساز متناسب با نیاز وهدف متقاضیان در اراضی مورد نظر از مراجع مذکور در موارد (3)و(4) این قانون می باشد

ماده2-دفاتر اسناد رسمی وکلیه مراجع قانونی واگذار کننده زمین اعم از سازمان ها،نهادها و دستگاه های دولتی و غیر دولتی موظفند قبل از هر گونه نقل و انتقال و یا واگذاری زمین به شرکتهای تعاونی مسکن و اشخاص حقیقی و حقوقی موضوع بلامانع بودن احداث واحدهای مسکونی در اراضی مورد نظر را طبق مواد آتی از مراجع تعیین شده در این قانون استعلام و پیوست مدارک نمایند.اعتبار این گواهی حداکثر دو سال از تاریخ صدور می باشد.

ماده 3-کاربری،ضوابط سا ختمانی و بلامانع بودن نقل وانتقال یا وا گذاری زمین برای امر مسکن به شرکت های تعاونی مسکن و اشخاص حقیقی و حقوقی در داخل محدوده (قانونی)شهرها،باید از طریق شهرداری مربوط و بر اساس طرحهای منصوب توسعه شهری به طور کتبی اعلام و گواهی شده باشد.

ماده 4-هر گونه نقل و انتقال و واگذاری زمین به شرکت های تعاونی مسکن و اشخاص حقیقی و حقوقی برای امر مسکن در خارج محدوده (قانونی)شهرها اعم از داخل و خارج از حریم شهرها به جز در محدوده مصوب شهر های جدید و شهرک هایی که طبق مقررات و بر اساس طرح های مصوب احداث شده یا می شوند ممنوع می باشد

احراز وقوع زمین مورد نظر در داخل  شهر های جدید و شهرک های مصوب و تناسب زمین مذکور از نظر        کاربری و ضوابط ساختمانی با بر نامه های متقاضیان به عهده سازمان مسکن و شهر سازی استان می باشد

ماده5-ادارات ثبت اسناد واملاک موظفند تأییدیه های زیر را درمورد تهیه نقشه های تفکیک اراضی و املاک و انجام قانونی مراحل تفکیک ،به شرح زیر اخذ نمایند:

الف- تفکیک اراضی و املاک واقع در داخل محدوده (قانونی) شهر و حریم شهر از نظر رعایت مصوبات طر ح های جامع وهادی شهری از شهرداری مربوط.

ب- تفکیک اراضی و املاک واقع در خارج حریم شهر ها از نظررعایت کاربری وضوابط طرح های جامع ناحیه ای و در صورت عدم تهیه طرح برای ناحیه مورد نظر ،از نظر رعایت ضوابط آیین نامه مربوط به استفاده از اراضی و احداث بنا وتأسیسات در خارج از محدوده قاونی و حریم شهرها (مصوب 1355 هیأت وزیران)و اصلاحات بعدی آن ،از سازمان مسکن و شهر سازی استان.

تبصره-در داخل محدوده روستاها مرجع تهیه و تأیید نقشه های مربوط بنیاد مسکن انقلاب اسلامی است

ماده6-هر نوع نقل و انتقال اعم از رسمی و عادی ،تفکیک،افراز،صدور سند و تغییر کار بری در مورد زمین های موضوع این قانون ،بدون رعایت مفاد این قانون و مقررات مر بوط ممنوع است .در صورت تخلف،متخلفان از جمله هیأت مدیره شرکت تعاونی ذی ربط ،مسؤول جبران خسارات وارد شده به اشخاص حقیقی و حقوقی ،شهرداریها،دولت و اعضای شرکتهای تعاونی مسکن می باشند.

ماده 7-مراجعی که خارج از حدود وظایف خود در حریم یا خارج از حریم شهرها تصمیم گیری کنند و به هر نحو به ساخت و سازهای غیر قانونی و بر خلاف مفاد این قانون اقدام نمایند و یا مؤثر در احداث این گونه بناها باشند و یا به نحوی در این گونه اقدامات خلاف مشارکت نمایند ،طبق این قانون متخلف محسوب می شوند و با آنها برابر مقررات رفتار خواهد شد.

ماده 8-کلیه سازمانها،مؤسسات و شرکتهای تأمین کننده خدمات آب ،برق ،گاز،تلفن و نظایر آن مکلفند خطوط و انشعاب به ساختمان ها را بر حسب مراحل مختلف عملیات ساختمانی فقط در قبال ارائه پروانه معتبر ساختمانی ،گواهی عدم خلاف یا گواهی پایان ساختمان معتبر صادر شده توسط مراجع مسؤول صدور پروانه و ذکر شماره و تاریخ مدارک مذکور در قراردادهای وا گذاری ،تأمین و وا گذار نمایند .

وا گذاری خطوط و انشعاب این گونه خدمات به واحد های مسکونی و صنفی و هر گونه بنایی که به طور غیر مجاز و بر خلاف ضوابط و مقررات اجرایی طرحهای مصوب احداث شود ممنوع می باشد.

ماده9-وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی موظف است به کلیه جرائد وسایر رسانه ابلاغ نماید قبل از درج هر گونه آگهی تبلیغاتی در ار تباط با تفکیک و فروش اراضی ،مجوز های صادر شده توسط مراجع موضوع ماده(5)این قانون را حسب مورد ازآگهی دهنده در خواست ودر صورت عدم ارائه مدارک مذکور ،نظر وزارت مسکن و شهر سازی  سازمان مسکن و شهر سازی استان مربوط)در خصوص بلا مانع بودن تفکیک و عرضه زمین اخذ نمایند

ماده10-کلیه قوانین و مقررات مغایر با این قانون لغو می باشد

ماده 11-آیین نامه اجرائی این قانون توسط وزارتخانه های مسکن و شهر سازی ،کشور،تعاون و کار و اموراجتماعی حد اکثر ظرف مدت سه ماه و به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.

قانون فوق مشتمل بر یازده و یک تبصره در جلسه علنی روز یکشنبه مورخ:ششم مرداد ماه یکهزاروسیصدو هشتادو یک مجلس شورای اسلامی  تصویب و در تاریخ 16/5/1381 به تأیید شورای نگهبان رسیده است.